تأکید رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس بر تدوین مأموریت‌های کارآفرینی و تقویت نقش بخش خصوصی در اقتصاد

به گزارش سیتنا، علی بابایی کارنامی روز دوشنبه (۲۷ بهمن ماه) در نشست با روسا و اعضای کانون کارآفرینان رسمی کشور بر لزوم تدوین اولویت‌ها و ماموریت‌های مربوط به این بخش تأکید کرد و گفت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این مسیر نقش ویژه‌ای ایفا می‌کند لذا باید اولویت‌ها و ماموریت‌های این وزارتخانه با دقت بیشتری تبیین شود.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه اصلاح سیاست‌های کلی نظام در حوزه کارآفرینی و برنامه هفتم توسعه یکی از مسائل مهم کشور است، یادآور شد: اگر ما در مسیر تلفیق کارآفرینی با اقتصاد کشور گام برداریم، بسیاری از مشکلات اقتصادی که امروز با آن روبه‌رو هستیم، حل خواهد شد.

دستگاه‌ها باید در زمینه حمایت از کارآفرینان، برنامه‌ریزی جدی‌تری داشته باشند

بابایی کارنامی در تشریح این جلسه ضمن اشاره به اهمیت کارآفرینی در کشور، بر لزوم تدوین اولویت‌ها و ماموریت‌های مربوط به این بخش تأکید کرد و با اشاره به برنامه‌های وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی؛ گفت: این جلسه به‌منظور ایجاد هم‌افزایی بیشتر بین بخش‌های حاکمیتی، خصوصی و مردمی برگزار شد و به دلیل اهمیت موضوع کارآفرینی و چالش‌هایی موجود در این زمینه، لازم است که دستگاه‌ها در زمینه حمایت از کارآفرینان، برنامه‌ریزی جدی‌تری داشته باشند.

به گفته رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، از آنجا که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این مسیر نقش ویژه‌ای ایفا می‌کند، باید اولویت‌ها و ماموریت‌های این وزارتخانه با دقت بیشتری تبیین شود.

بابایی با اشاره به حضور روسای کانون ملی و کانون‌های استانی کارآفرینی در این نشست و طرح تجربیات موفق خود؛ اضافه کرد: این تجربیات می‌تواند راهگشای بسیاری از مشکلات موجود باشد، ضمن اینکه پیشنهادات و راهکارهایی هم درباره نحوه حمایت از کارآفرینی و چگونگی بهبود فرآیندهای موجود در این زمینه مطرح کردند.

تلفیق مسیر کارآفرینی با اقتصاد کشور راهگشا است

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، اصلاح سیاست‌های کلی نظام در حوزه کارآفرینی و برنامه هفتم توسعه کشور را یکی از مسائل مهمی خواند که در این جلسه مطرح شد و افزود: اگر ما در مسیر تلفیق کارآفرینی با اقتصاد کشور گام برداریم، می‌توان بسیاری از مشکلات اقتصادی که امروز با آن روبه‌رو هستیم را حل کرد.

به کارآفرینی به‌عنوان ابزاری اصلی برای تقویت اقتصاد توجه شود

بابایی کارنامی تصریح کرد: با توجه به اینکه بسیاری از مشکلات در کشور ریشه در مسائل اقتصادی دارند، اگر به کارآفرینی به‌عنوان ابزاری اصلی برای تقویت اقتصاد توجه شود، می‌توان بر بسیاری از چالش‌ها غلبه کرد، این مسئله نیازمند هم‌افزایی میان بخش‌های مختلف است تا بتوانیم در کنار هم مسیر درست را طی کنیم.

ضعف تعامل دستگاه‌های دولتی با بخش خصوصی؛ پاشنه‌آشیل رونق کارآفرینی

وی همچنین به چالش‌های موجود در پذیرش بخش خصوصی در تصمیم‌سازی‌های اقتصادی اشاره کرد و گفت: یکی از مسائل مهمی که در این جلسه به آن پرداخته شد، عدم پذیرش بخش خصوصی و ضعف تعامل دستگاه‌های دولتی با آن‌ها است، این مشکل به‌ویژه در حوزه تصمیم‌سازی‌ها و تصمیم‌گیری‌های کلان اقتصادی مشاهده می‌شود، متأسفانه در بسیاری از مواقع، تصمیم‌گیری‌ها تنها در دست دولت‌ها قرار دارد و از بخش خصوصی در این روند استفاده نمی‌شود که این رویه نیاز به اصلاح اساسی دارد.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس با تأکید بر اینکه بخش خصوصی باید در تصمیم‌گیری‌های کلان اقتصادی و اجرایی حضور داشته باشد؛ افزود:  باید قوانین و مقرراتی وضع شود که این بخش بتواند در فرآیندهای تصمیم‌سازی به‌طور مؤثر و سازنده مشارکت کند و به‌یقین اگر این تغییرات ایجاد نشود، نمی‌توان به توسعه پایدار در کشور دست یافت لذا ما در مجلس این موضوع را پیگیری خواهیم کرد.نهادینه کردن فرهنگ کارآفرینی در سطح خانواده‌ها و آموزش و پرورش ضروری است.

بابایی کارنامی همچنین با بیان اینکه نهادینه کردن فرهنگ کارآفرینی در سطح خانواده‌ها و آموزش و پرورش ضروری است، اضافه کرد: کارآفرینی باید به‌عنوان یک نگرش و فرهنگ در خانواده‌ها نهادینه شود و ما باید به نسل‌های جوان این تفکر را آموزش دهیم که کارآفرینی فقط یک شغل نیست بلکه یک نگرش است، شاغل بودن صرفا به‌معنای استخدام در دستگاه‌های دولتی نیست این نگرش باید از خانواده‌ها آغاز شده و در مدارس و دانشگاه‌ها تقویت شود البته برای این مهم، نیاز به برنامه‌ریزی جدی داریم.

خلاءهای قانونی در حوزه کارآفرینی بسیار است

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس در ادامه درباره مشکلات قانونی و خلاءهایی که در حوزه کارآفرینی وجود دارد، گفت: کارآفرینی هنوز با خلاءهای قانونی بسیاری مواجه است و بسیاری از مشکلات ما در این حوزه به دلیل نبود قوانین جامع و شفاف است، این خلاءهای قانونی نه‌تنها در حوزه‌های اجرایی بلکه در سطح تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری نیز وجود دارند و باید به سرعت این مشکلات رفع شوند.

طرح پیشنهاد الزام به انتخاب مشاور کارآفرینی برای مدیران ارشد دستگاه‌های اجرایی

بابایی کارنامی گفت: یکی از راهکارهایی که در این نشست توسط اعضای کانون کارآفرینان مطرح شد؛ الزام به انتخاب مشاور کارآفرینی برای مدیران ارشد دستگاه‌های اجرایی بود. این اقدام می‌تواند به بهبود فرآیندها و ارتقای کیفیت تصمیم‌گیری‌ها در حوزه کارآفرینی کمک کند. مشاوران کارآفرینی می‌توانند از نزدیک با مسائل و مشکلات کارآفرینان آشنا شوند و در فرآیند تصمیم‌گیری، نگاه‌های کارشناسی‌تری وارد کنند.

وی همچنین با اشاره به لزوم دسته‌بندی و اولویت‌بندی مشکلات و نیازهای کارآفرینان، افزود: یکی از مشکلات اساسی در حوزه کارآفرینی، عدم دسته‌بندی و اولویت‌بندی دقیق مشکلات و نیازهای کارآفرینان است، این مسائل باید به‌طور شفاف و دقیق ازسوی دستگاه‌های اجرایی شناسایی شده و در قالب مصوبات و مقررات قانونی حل و فصل شوند.

حمایت‌ از کارآفرینان باید به‌طور جدی در دستور کار مجلس قرار گیرد

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس در پایان گفت: کارآفرینان نیاز به یک ساختار منسجم و حمایت‌های قانونی دارند، این حمایت‌ها باید به‌طور جدی در دستور کار مجلس قرار گیرند و قوانین موجود در این حوزه به روزرسانی شده تا بتوانیم به رشد و توسعه پایدار در کشور دست یابیم.

کانون کارافرینان برتر رسمی تنها نهاد تشکل زیرمجموعه حاکمیت در حوزه کارآفرینی

علی زند وکیلی مشاورکانون ملی کارافرینان برتر رسمی کشور در این نشست با تبیین جایگاه و کارکردهای کانون ملی کارآفرینان برتر رسمی اظهار داشت که این کانون به‌عنوان تنها نهاد تشکلی زیرمجموعه حاکمیت در حوزه کارآفرینی، در میان مجموعه‌های فعال این عرصه از موقعیتی ممتاز برخوردار است.

مصوبه شورای اشتغال و اساسنامه ابلاغی وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی ویژگی متمایز کانون

زند وکیلی ادامه داد: نهادی که با اتکا به مصوبه بالادستی شورای عالی اشتغال و اساسنامه ابلاغی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی شکل گرفته و در سطح ملی و در هر سی‌ویک استان کشور دارای ساختار و فعالیت رسمی است؛ گستره‌ای که هیچ نهاد مشابهی از آن برخوردار نیست. وی با اشاره به تنوع کم‌نظیر حوزه‌های فعالیت اعضا افزود: حضور فعالان صنعت، خدمات، کشاورزی، اقتصاد دیجیتال، آموزش و دیگر عرصه‌های نوآورانه، تصویری جامع از زیست‌بوم کارآفرینی کشور در این کانون ترسیم کرده است؛ همچنین از منظر مقیاس فعالیت، از شرکت‌های دانش‌بنیان و های‌تک چندنفره تا هلدینگ‌های بزرگ چند هزار نفری، شرکت‌های صادراتی و بنگاه‌های بزرگ صنعتی، خدماتی و کشاورزی در این مجموعه عضویت دارند.

تشکیل هئیت مدیره ها در فرایند دمکراتیک و نخبگانی

زند وکیلی در ادامه با اشاره به برگزاری شانزده دوره جشنواره کارآفرینان برتر در حوزه تعاون، کار و رفاه اجتماعی بیان کرد که در این ادوار بیش از یکصد هزار نفر ثبت‌نام کرده‌اند که از این میان حدود سه هزار نفر به‌عنوان کارآفرین برتر استانی و بالغ بر دویست نفر به‌عنوان کارآفرین برتر ملی برگزیده شده‌اند. به گفته وی، در فرآیندی کاملاً دموکراتیک، هیئت‌مدیره‌های استانی در سراسر کشور شکل گرفته و در نهایت از برآیند آن‌ها هیئت‌مدیره ملی تشکیل شده است.

کانون به عنوان اتاق فکر و بازوی مشورتی حاکمیت در سیاست‌گذاری‌ها

او یکی دیگر از مزیت‌های ساختاری کانون را برخورداری از هیئت امنای استانی دانست که با ترکیبی از استاندار به‌عنوان رئیس، مدیران کل اقتصادی استان، رؤسای دستگاه‌های مرتبط، رئیس مجمع نمایندگان استان و اعضای هیئت‌مدیره و بازرس کانون استانی شکل می‌گیرد و همین الگو در سطح ملی نیز با ریاست وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و عضویت معاونان وزارتخانه‌ها در کنار نمایندگان بخش خصوصی برقرار است.

وی در جمع‌بندی تأکید کرد که نقش و مأموریت اصلی کانون، شناسایی و توسعه اکوسیستم کارآفرینی کشور و ایفای نقش اتاق فکر و بازوی مشورتی حاکمیت در سیاست‌گذاری‌ها و تصمیمات کلان این حوزه است.

در این نشست مجید سیاری رئیس کانون ملی کارآفرینان برتر رسمی کشور نیز، مهم‌ترین پیشنهادهای راهبردی این کانون به وزارت تعاون، کار و امور اجتماعی را تشریح کرد.

تدوین یک بسته پیشنهادی سه‌مرحله‌ای

سیاری با اشاره به جایگاه اتاق ‌فکرگونه کانون کارآفرینان ایران، از تدوین یک بسته پیشنهادی سه‌مرحله‌ای خبر داد و اظهار داشت: این بسته در قالب یک برنامه راهبردی جامع، با هدف ارتقای بهره‌وری و ساماندهی بنگاه‌های اقتصادی وابسته ارائه خواهد شد.

عضو هییت امنای کانون ملی کارافرینان برتر رسمی  افزود:در فاز نخست، توانمندسازی و ارتقای سطح مدیریتی هیئت‌مدیره‌های مجموعه‌های شستا و صندوق‌ها در دستور کار قرار می‌گیرد.

در فاز دوم، عارضه‌ یابی، ارزیابی عملکرد و رتبه‌بندی بنگاه‌ها انجام خواهد شد.

و در فاز سوم، برنامه بهبود و تعیین تکلیف بنگاه‌ها شامل ادغام، واگذاری یا توسعه تدوین و اجرا می‌شود.

رئیس کانون ملی کارآفرینان برتر رسمی کشور تأکید کرد: این طرح می‌تواند در قالب «مرکز تحول» یا به‌عنوان یک «طرح ملی» و با همکاری دستگاه‌های مرتبط اجرایی شود.

وی همچنین به پیشنهاد دوم کانون اشاره کرد و گفت: موضوع ساماندهی و فعال‌سازی شبکه مشاوران کشور که پیش‌تر در شورای اشتغال به تصویب رسیده، در بسیاری از استان‌ها و حتی در سطح ملی وارد مرحله اجرا شده است و کانون آمادگی دارد اجرای این برنامه را نیز بر عهده گیرد.

در این نشست بر ضرورت هم‌افزایی میان بخش‌های دولتی و کارآفرینان برای ارتقای بهره‌وری، اصلاح ساختارها و تحقق اهداف توسعه‌ای تأکید شد.

یلدا توکلی نیز یکی از بانوان کارافرین حاضر در این نشست که به عنوان نماینده دبیر کانون کارافرینان استان اردبیل نیزدر جلسه حضور داشت دراین نشست مطرح نمود : برنامه هفتم پیشرفت یک سند کلان اقتصادی، اجتماعی و توسعه‌ای است که از سال ۱۴۰۳ تا ۱۴۰۷ اجرا می‌شود و اهدافی مثل رشد اقتصادی، اصلاح نظام مالی و بهبود فضای کسب‌وکار دارد.

برنامه هفتم همراستا با حمایت کارافرینان می باشد

توکلی در این نشست مطره نمود :اگرچه عبارت «کارآفرینی» به‌صورت مستقل و مستقیم در نام مواد قانونی قانون برنامه هفتم دیده نمی‌شود، بسیاری از احکام آن (مثل بهبود محیط کسب‌وکار، حمایت از بخش غیر‌دولتی، ارتقای تولید و مشارکت بخش خصوصی) در راستای ایجاد شرایط مناسب برای کارآفرینی و توسعه کسب‌وکارها هستند.

توکلی ادامه داد : به استناد ماده ۲۱ قانون پنج ساله هفتم توسعه، هیات وزیران در مورخ ۱۴۰۴/۰۳/۰۶ سند نظام فنی و اجرایی کشور را ابلاغ کرد.این سند که نقشه راهی برای برنامه‌ریزی طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای است، با دوهدف کلان افزایش اثربخشی و کارامدی طرح‌ها و ایجاد یکپارچگی در حوضه نظام، شامل ۹ زیرنظام صراحتا به لزوم «استفاده از بخش خصوصی » (در همراهی با دستگاه‌های اجرایی) در تهیه دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌ها اعلام می‌دارد.

ماده ۶ سند برنامه هفتم ،چارچوب همکاری عوامل در راهبری نظام

وی ادامه داد : به منظور مدیریت و راهبری طرح‌ها و پروژه‌ها، استقرار نظام فنی و اجرایی ، ایجاد یکپارچگی و نیز تعیین نقش و مسئولیت سازمان برنامه و بودجه، *تشکل‌های مهندسی، صنفی و حرفه‌ای کشور* و دستگاه‌های مرکزی در این حوزه، سازمان تفاهم‌نامه‌ای را با هریک از دستگاه‌های مرکزی و همچنین تشکل‌های مهندسی، صنفی و حرفه‌ای با رعایت الزامات و برنامه‌ها مبادله می‌کند.

توکلی تاکید نمود : بنابراین چنانچه بتوان از مسیر طی شده برای این سند، که محتوای آن هم توسط تشکل‌های صنفی تهیه و در اختیار سازمان برنامه و بودجه قرار داده شده است، برای سند کارآفرینی استفاده کرد مسیر سند کارآفرینی کوتاه‌تر و روشن‌تر خواهد بود.

علی امیر پور نیز به عنوان یکی از روسای کانون های استانی  ( ریس هییت مدیره کانون اردبیل )  مطرح نمود : ما ، درکمسیون کسب و کار وخیرین برنامه های فرهنگی ،اجتماعی ومدرسه سازی وجهیزیه برای مددجویان انجام دادیم.

نقش کانون های استانی در توسعه و رونق اقتصادی استان ها

امیرپور رئیس هیئت مدیره کانون کارآفرینان برتر رسمی استان اردبیل با اشاره به مسائل و مشکلات سرمایه‌گذاران و کارآفرینان استان از مطالبه جدی فعالین این حوزه برای رفع چالش‌ها سخن گفت و افزود: سرمایه‌گذاران و کارآفرینان استان با تمام توان در راستای توسعه و رونق اقتصادی استان تلاش می کنند و حمایت از فعالان این عرصه می تواند پایداری توسعه در اردبیل را تداوم بخشد.

وی با اشاره به خلاصه عملکرد این کانون از همکاری و انعقاد تفاهم‌نامه‌های مختلف با وزارت کار، تعاون و رفاه اجتماعی، امور عشایر، فنی و حرفه‌ای، دانشگاه‌های استان و ... در جهت ارتقای مهارت‌و توانمندی‌های جوانان استان خبر داد.

رئیس هئیت مدیره کانون کارآفرینان استان اردبیل با بیان اینکه این کانون در انجام مسئولیت‌های اجتماعی نیز نقش فعالی دارند به حمایت و همراهی اعضای کانون در ساخت مسکن برای نیازمندان، کمک به بیماران تالاسمی، کمک به آزادی زندانیان جرایم غیرعمدی مالی اشاره کرد.

نایب رییس اول بهبود فضای کسب و کار، حمایت از کارافرینان و خیرین کارافرین در ادامه از راه‌اندازی و فعالیت کمیسیون‌های متعدد از جمله بانوان، بهداشت و سلامت، اشتغالزایی و ...سخن گفت و افزود: در راستای انجام تخصصی فعالیت‌ها و تمرکز روی مسائل تخصصی کمیسیون‌های تخصصی این کانون راه‌اندازی و فعالیت خود را آغاز کرده‌اند.

رئیس هیئت مدیره کانون کارآفرینان برتر رسمی استان ادامه داد: این کانون در راستای ساماندهی کارآفرینان سطح استان با رویکردی جدید شناسایی رسمی و دقیق کارآفرینان را در اردبیل دنبال می‌کند.

نقش گسترده  بانوان در کشور

در بخش دیگری از این نشست خانم مهندس مهین صحرایی  دبیر کانون کارافرینان برتر رسمی استان با  طرح موضوع  به رسمیت شناختن کانون وباور داشتن به آن به عنوان بازوی حمایتی دولت وحمایت وپشتبانی توسط مسولین به نقش گسترده بانوان در جامعه اشاره نمود.

دبیر کمیسیون بانوان کانون در سخنان خود به حمایت قانونی وتسهیل فرایندهای اداری برای زنان کارافرین ،راه اندازی مرکز نوآوری وتوانمندی سازی زنان وخلاقیت ویژه با محوریت فناوری نوین هوش مصنوعی وتولید محتوا در زنجیره تامین پرداخت.

نقش مشورتی کارافرینان لزوم توسعه در کشور

در بخش دیگری از این نشست محمد علی محرر دبیر کانون کارافرینان استان فارس ، سعید ترابیان رییس کمیسیون گردشگری و صنایع دستی کانون ملی  و همچنین مالک پناهی مدیر اجرایی کانون اردبیل  به لزوم نقش مشورتی کارافرینان اشاره نموده و تاکید نمودند که این نقش می تواند بستر ساز توسعه در کشور گردد.

دانشگاه های نسل پنجم تمدن ساز هستند

در ادامه جلسه هیات امنای کانون کارافرینان برتر رسمی استان تهران  داوود ادیب نیز به عنوان یکی از  اعضای هیئت امنای کانون ملی ، با اشاره به جایگاه راهبردی کارآفرینان در کشورهای توسعه ‌یافته اظهار داشت: امروزه کارآفرینان در کشورهای پیشرفته، نماد نوآوری و تحول اقتصادی محسوب می‌شوند و در همین راستا، دولت‌ها با برنامه‌ریزی‌های هدفمند و سرمایه‌گذاری‌های دو‌سویه میان بخش دولتی و کارآفرینان، بستر توسعه پایدار را فراهم کرده‌اند.

وی با اشاره به تصویب تأسیس «پارک کارآفرینان تهران» در آخرین جلسه هیئت امنای دوره قبل و با حضور استاندار وقت تهران، پیشنهاد کرد با توجه به این مصوبه، اقدامات اجرایی لازم برای عملیاتی شدن تأسیس پارک کارآفرینان و همچنین راه‌اندازی دانشگاه نسل پنجم مبتنی بر هوش مصنوعی در داخل این پارک در دستور کار قرار گیرد.

ادیب در ادامه با اشاره به وضعیت کشور در شاخص‌های بین‌المللی هوش مصنوعی افزود: متأسفانه ایران در شاخص آمادگی هوش مصنوعی کشورها در سال ۲۰۲۴، در میان ۱۹۳ کشور، رتبه ۹۴ را کسب کرده است. در همین شاخص، رتبه کشور در بخش دولت ۱۴۶، در فناوری ۶۴ و در حوزه داده و زیرساخت ۷۰ بوده است و ما نیازمند جدی این شاخص ها می باشیم.

کارآفرین برتر چهاردهمین جشنواره کارآفرینان برترکشور با تأکید بر نقش دانشگاه‌های نوین و به عبارتی دانشگاه های نسل پنجم تصریح کرد: ما به ‌شدت نیازمند تأسیس دانشگاه نسل پنجم هستیم؛ دانشگاه‌هایی که بر دو رویکرد اصلی استوارند: استفاده عمیق از هوش مصنوعی و ایفای نقش دانشگاه به‌عنوان «مغز جامعه». این نوع دانشگاه‌ها،در واقع، دانشگاه‌های تمدن‌ساز هستند.

نایب‌رئیس دوم کانون کارآفرینان برتر رسمی استان تهران و نایب‌رئیس دوم کشوری کانون در ادامه گفت: با راه‌اندازی چنین دانشگاهی، امکان بهبود شاخص‌های نوآوری جهانی (GII) نیز برای کشور فراهم خواهد شد.

ادیب در پایان با اشاره به وضعیت نامطلوب ایران در شاخص نوآوری جهانی سال ۲۰۲۵ خاطرنشان کرد: متأسفانه کشور در بخش‌هایی مانند حکمرانی دولتی، چارچوب‌های قانونی، پایداری سیاست‌ها، محیط نهادی و سیاست‌گذاری، در میان ۱۳۹ کشور رتبه ۱۳۸ را به خود اختصاص داده است که نشان‌دهنده شرایطی بسیار نامطلوب و نیازمند اصلاحات جدی است.

در پایان این نشست رییس کمیسیون اجتماعی مجلس تاکید به برگذاری جلسات هییت امنای کانون با حضور وزیر تعاون ، کار و رفاه اجتماعی به عنوان رییس هییت امنای کانون هر سه ماه یک بار تاکید نموده و مطرح نمود که جلسات آتی و دوره ای با کانون کارافرینان ادامه خواهد یافت.

انتهای پیام