به گزارش سیتنا، این گزارش به بررسی نهادهای مرتبط با نظارت در موضوع هوش مصنوعی هند، اسناد بالادستی مرتبط با آن، سیاست ها و راهبردهای دولت مرکزی در خصوص هوش مصنوعی، همکاریهای بین المللی هند، پروژههای شاخص اجرا شده و دستاوردهای در سطح ملی و ایالت تلانگانا به عنوان یکی از ایالت های پیش رو در این زمینه، چالش های هوش مصنوعی در هند و راه حل های آن در سطح ملی و ایالت تلانگانا میپردازد.
هند دارای قانون اختصاصی و الزامآور برای هوش مصنوعی (AI Act) نمیباشد و رویکرد آن عمدتاً مبتنی بر سیاستها، راهبردها و چارچوبهای کلی (guidelines) است که نوآوری را تشویق میکند و ریسکها را با مقررات موجود مدیریت میکند.در هند تمرکز بر تنظیم موارد استفاده یا کاربردها است، نه خود فناوری هوش مصنوعی و وزارت الکترونیک و فناوری اطلاعات چارچوب ملی فراگیر را ارائه میدهد و سه دستورالعمل کلیدی را برای همه تنظیمکنندگان صادر کرده است:
هماهنگی از طریق گروه پیشنهادی مدیریت هوش مصنوعی(AIGG) به ریاست مشاور علمی انجام میشود، اما اجرای آن بر عهده هر تنظیمکننده بخشی تحت قوانین خاص خود است.
در سطح ملی هند شش نهاد مرتبط با هوش مصنوعی وجود دارد که در زمینههای مختلف وظیفه نظارت و تدوین اسناد مربوطه را بر عهده دارند که به شرح ذیل میباشد:
تلانگانا به جای وضع قوانین مستقل و اختصاصی در حوزه هوش مصنوعی، از طریق چارچوبهای سیاستی، استراتژیها و ماموریتها، خود را به عنوان یکی از ایالتهای پیشرو هند در حوزه هوش مصنوعی معرفی کرده است. هیچ قانون خاص یا الزامآوری برای هوش مصنوعی در سطح ایالتی وجود ندارد (حکومت ایالتی بر قوانین ملی مانند قانون DPDP 2023، قانون فناوری اطلاعات 2000 و مقررات بخشی متکی است).
چارچوب هوش مصنوعی تلانگانا (۲۰۲۰ / نسخههای بهروز شده): این سند، چشمانداز ایالت را برای تبدیل تلانگانا (بهویژه حیدرآباد) به یک قطب جهانی هوش مصنوعی با تمرکز قوی بر نوآوری اجتماعی و استقرار مسئولانه آن ترسیم میکند. این سند دارای شش محور اصلی میباشد:
بخشهای متمرکز این سند مراقبتهای بهداشتی، کشاورزی، آموزش، حمل و نقل، اجرای قانون، خدمات شهروندی میباشد. این سند با عنوانماموریت هوش مصنوعی تلانگانا (T-AIM) با همکاری NASSCOM به عنوان نهاد اجرایی مشخص شده اند و ایجاد سهم قابل توجه در صادرات فناوری اطلاعات و ایجاد نیروی کار هوش مصنوعی را به عنوان اهداف اصلی خود دنبال میکنند.
تلانگانا با قدرت هوش مصنوعی: سند استراتژی و نقشه راه اجرا (منتشر شده در ۶ سپتامبر ۲۰۲۴): این سند به عنوان یکی از مهمترین سندهای راهبردی در زمینه هوش مصنوعی ایالت میباشد که به عنوان نقشه راه اجرای فعلی (۲۰۲۴-۲۰۲۷) عمل میکند. این سند حکومت مبتنی بر هوش مصنوعی و خدمات عمومیبرای بیش از ۱ میلیون شهروند را دنبال میکند و شورای مشورتی هوش مصنوعی تحت نظر دفتر سروزیر به عنوان “NITI Aayog for AI” عمل میکند. ایجاد یک شهر هوش مصنوعی ۲۰۰ هکتاری در نزدیکی حیدرآباد از برنامههای این سند میباشد.
تبادل داده تلانگانا (TGDeX) برای به اشتراک گذاری امن دادهها و نوآوری هوش مصنوعی، هوش مصنوعی در آموزش (برنامههای درسی مدارس، آزمایشگاهها)، برنامههای مهارتی، حاشیهنویسی دادهها، دسترسی به محاسبات یارانهای، مسئولان مرتبط با هوش مصنوعی (Nodal AI officers) در تمام ادارات دولتی از جمله محورهای اصلی و افزایش 20 درصدی بهرهوری دولت، هوش مصنوعی برای رشد فراگیر، مجموعه دادههای محلی و هوش مصنوعی مسئولانه از اهداف این سند میباشد.
باید توجه داشت که این حمایت ها قوانین نیستند بلکه چارچوبهای عملیاتی در حوزه هوش مصنوعی در سطح ایالتی میباشند:
دولت الکترونیک در سطح ملی (E-Governance): دیجیتال هند آداار (Digital India, Aadhaar) با بیش از یک میلیارد و سیصدهزار عضو ثبت نام شده، GeM (بازار الکترونیکی دولتی) و e-Kranti خدمات شفاف و بدون کاغذ ارائه میدهند.
هوش مصنوعی برای رسیدگی به شکایات، خدمات شهروندی و حکومتداری مبتنی بر داده تحت ماموریت IndiaAI.
دولت الکرونیک در سطح ایالت تلانگانا: استراتژی تلانگانا مبتنی بر هوش مصنوعی (2024-2027): خدمات مبتنی بر هوش مصنوعی برای بیش از 10 میلیون شهروند، ارائه سریعتر خدمات رفاهی (در برخی موارد سریعتر از برنامههای تحویل غذا).
TGDeX (تبادل داده تلانگانا): اولین زیرساخت عمومی دیجیتال (DPI) تحت رهبری دولت هند برای هوش مصنوعی (راهاندازی شده در سال 2025) - پلتفرم متنباز با بیش از 2000 مجموعه داده آماده هوش مصنوعی که برای مراقبتهای بهداشتی، کشاورزی و حکومتداری برنامهریزی شده است.
مسئولان هوش مصنوعی در ادارات، شورای مشورتی هوش مصنوعی تحت نظر CMO و مشارکتها (به عنوان مثال، متا) برای خدمات شهروندی پیشرفته مبتنی بر هوش مصنوعی و جبران خسارت خودکار.
انرژی در سطح ملی: انرژی استک هند (IES): تحول مبتنی بر هوش مصنوعی برای مدیریت شبکه، بهرهوری و انرژیهای تجدیدپذیر. کاربردهای هوش مصنوعی در شبکههای هوشمند، نگهداری پیشبینیکننده و بهینهسازی انرژی (ارزش بالقوه ۱.۳ تریلیون دلاری در سطح جهان تا سال ۲۰۳۰، با طرحهای آزمایشی قوی در هند).
انرژی در سطح تلانگانا: حمایت قوی برای هوش مصنوعی در مدیریت انرژی (اعلام شده توسط سروزیر فعلی) برای بهینهسازی عرضه و تجزیه و تحلیل پیشبینیکننده.
پشتیبانی از انرژی سبز برای زیرساختهای هوش مصنوعی (به عنوان مثال، مراکز داده ۱۰۰ مگاواتی با انرژی تجدیدپذیر).
ادغام با اهداف ملی انرژیهای تجدیدپذیر؛ هوش مصنوعی برای شهرهای هوشمند، بهرهوری انرژی و ابتکارات هیدروژن سبز، تلانگانا به عنوان یک مرکز داده انرژی پاک و هوش مصنوعی در حال ظهور است.
تلانگانا با استقرارهای عملی (به عنوان مثال، TGDeX، Saagu Baagu) برجسته است و جایگاه حیدرآباد را به عنوان یک مرکز نوآوری هوش مصنوعی، مهم جلوه میدهد.
هند رویکردی متمایل به نوآوری، چندجانبه گرایی و فراگیر را در مشارکتهای جهانی هوش مصنوعی دنبال میکند. این کشور ضمن ایجاد روابط دوجانبه قوی، به طور فعال در انجمنهای چندجانبه شرکت میکند و بر دسترسی به محاسبات، استعداد/مهارت، هوش مصنوعی مسئولانه، تحقیقات، استارتآپها و کاربردهای آن در مراقبتهای بهداشتی، کشاورزی و حکومتداری تمرکز دارد.
مشارکت جهانی در زمینه هوش مصنوعی (GPAI): هند یکی از اعضای بنیانگذار است (در ژوئن ۲۰۲۰ به این شورا پیوست). این کشور به عنوان رئیس جدید (۲۰۲۳)، رئیس اصلی (۲۰۲۴) و رئیس جدید (۲۰۲۵) فعالیت داشته است. GPAI بر هوش مصنوعی مسئولانه و انسانمحور تمرکز دارد و نظریه و عمل را به هم پیوند میدهد.
اعلامیه بلچلی (۲۰۲۳) و اجلاسهای بعدی ایمنی هوش مصنوعی: هند در کنار بیش از ۲۷ کشور و اتحادیه اروپا به تلاشهای بینالمللی در زمینه ارزیابی ریسک هوش مصنوعی پیوست.
اجلاس اقدام هوش مصنوعی پاریس(۲۰۲۵): هند به همراه فرانسه به طور مشترک ریاست/میزبانی عناصر را بر عهده داشت و بیانیه هوش مصنوعی فراگیر و پایدار را امضا کرد.
اجلاس تأثیر هوش مصنوعی هند ۲۰۲۶ (دهلی نو، فوریه): اولین اجلاس بزرگ جهانی هوش مصنوعی که در کشورهای جنوب جهان برگزار شد. مشارکت بیش از ۱۰۰ کشور را به خود جلب کرد. از نتایج کلیدی آن میتوان به پیوستن هند به اتحاد پکس سیلیکا به رهبری ایالات متحده در زمینه امنیت زنجیره تأمین هوش مصنوعی اشاره کرد. دکتر سید ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به همراه هیئتی از کشورمان در این مراسم حضور داشته و در ادامه برنامهها به شهر حیدرآباد سفر کرده و از مرکز فناوری اطلاعات تیهاب و تی ورکس بازدید بعمل آوردند.
گروه ۲۰: تحت ریاست هند (۲۰۲۳)، تأکید بر هوش مصنوعی مسئولانه، زیرساخت عمومی دیجیتال (DPI) و رشد فراگیر.
اتحادیه هوش مصنوعی (شبکه نوآوری باز): چندین موسسه و شرکت هندی (مانند AI4Bharat، IITs، Sarvam AI، Wadhwani AI) عضو هستند.
Quad (ایالات متحده، هند، ژاپن، استرالیا): تحقیقات مشترک تحت عنوان AI-ENGAGE در مورد فناوریهای نوظهور دارند.
ایالات متحده: مشارکت فرصتهای هوش مصنوعی ایالات متحده و هند (2026)؛ COMPACT برای فناوری و نظامی؛ عناصر توافق تجاری شامل هوش مصنوعی و مراکز داده؛ پیوندهای قوی صنعتی (مایکروسافت، گوگل و غیره)؛ iCET (ابتکار عمل در فناوریهای حیاتی و نوظهور).
هند با چالشهای ساختاری در مقیاسپذیری هوش مصنوعی مواجه است، اما از طریق ماموریت IndiaAI (با بودجه بیش از یک میلیارد دلاری) و ابتکارات مکمل در سطح ایالتی مانند ماموریت هوش مصنوعی تلانگانا، به طور جدی این چالش ها را مدیریت میکند
ستون ظرفیت محاسباتی IndiaAI: مشارکتهای دولتی-خصوصی برای ساخت یک استخر محاسباتی مشترک ملی (در حال حاضر بیش از ۳۸۰۰۰ پردازنده گرافیکی با مناقصههای مداوم برای بیش از ۲۰۰۰۰ پردازنده گرافیکی دیگر). دسترسی یارانهای از طریق پورتال محاسباتی IndiaAI برای استارتاپها، محققان و دانشگاهیان.
فشار عظیم بر زیرساختها: دولت و صنعت تا سال ۲۰۲۸ بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار سرمایهگذاری در مرکز داده و زیرساخت هوش مصنوعی را هدف قرار دادهاند. تعهدات عمده شامل ریلاینس، ۱۱۰ میلیارد دلار طی ۷ سال گروه آدانی، ۱۰۰ میلیارد دلار میباشد. مشوقهای مالیاتی (به عنوان مثال، مالیات صفر برای خدمات ابری صادرات محور تا سال ۲۰۴۷) و پشتیبانی سیاستی برای مراکز داده.تامین مالی استارتاپهای IndiaAI: سرمایه ریسک اختصاصی و صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر تحت حمایت دولت (به عنوان مثال، برنامههای بیش از یک میلیارد دلار) برای هوش مصنوعی با فناوری عمیق.جذب سرمایه جهانی: همکاریهای بینالمللی (ایالات متحده، فرانسه و غیره)، خوشههای مستقل هوش مصنوعی و قرار دادن هند به عنوان یک "شریک قابل اعتماد هوش مصنوعی" برای کشورهای جنوب جهان.
ساخت هند (Made in India) و فشار بر نیمههادیها: مشوقهایی برای تولید تراشه داخلی و زیرساختهای با بهرهوری انرژی.
شکاف مهارتها و عدم تطابق کیفیت: هند دارای یک منبع استعداد بزرگ با عنوان دومین نیروی کار بزرگ هوش مصنوعی/یادگیری ماشین در سطح جهان است، اما در عین حال با کمبود شدید متخصصان هوش مصنوعی با کیفیت بالا و آماده به کار مواجه است. تنها حدود 50 درصد از فارغ التحصیلان قابل استخدام هستند. در تعداد متخصصان واقعی هوش مصنوعی کمبود وجود دارد در حالی که تقاضا دهها/صدها هزار نفر است.
کمبود مهارتهای هوش مصنوعی: تقاضا برای توسعه مدل هوش مصنوعی، سواد هوش مصنوعی و مهارتهای هوش مصنوعی خاص حوزه، بسیار بیشتر از عرضه است. نظرسنجیهای جهانی کمبود استعداد، مهارتهای هوش مصنوعی را به عنوان سختترین مهارتها رتبهبندی میکنند.تکامل سریع: الزامات به سرعت در حال تغییر، مدلهای چندوجهی، هوش مصنوعی اخلاقی) و از آموزش سنتی پیشی میگیرند.
مهارتهای آینده هند: ابتکار عمل گسترده در زمینه مهارتآموزی - گسترش دورههای هوش مصنوعی در سطوح UG، PG و PhD؛ راهاندازی آزمایشگاههای هوش مصنوعی/داده، برنامههای هدفمند برای مقامات دولتی و صنعتگران.ماموریتهای ملی و ایالتی: برنامههای مهارتآموزی هوش مصنوعی تلانگانا (به عنوان مثال، TASK، آکادمی جهانی مهارت هوش مصنوعی با هدف قرار دادن ۱ میلیون متخصص)، همکاریهای NASSCOM و ادغام و همگرایی با سند آموزش ملی NEP 2020.مشارکتهای صنعت و دانشگاه: مراکز تعالی و ارتقاء با دانشگاههای جهانی (MIT، برکلی و غیره)، آموزش شرکتی (مایکروسافت، گوگل، AWS) و چالشهای نوآوری/چالشهای بزرگ برای تجربه عملی.رویکرد تقاضامحور و فراگیر: تمرکز بر سواد هوش مصنوعی برای همه، بازآموزی مهارتهای نیروی کار موجود فناوری اطلاعات (میلیونها متخصص)، حضور زنان در برنامههای هوش مصنوعی و جذب استعدادهای جهانی.
انتهای پیام